Отправлено: 14.06.12 08:26. Заголовок: 48).Международно-правовая защита гражданского населения,гр объектов и культурных ценностей. Правовой

Одной из основных и наиболее сложных проблем,возникающих в ходе вооруженных конфликтов, является проблема обеспечения защиты гражданского населения,на долю которого выпадают основные тяготы и лишения во время войны. Защита гражданского населения в этих условиях регламентируется целым комплексом международно-правовых норм,основывающихся на том,что воюющие стороны ни при каких обстоятельствах не могут вести военные действия против мирного гражданского населения как такового,отдельных гражданских лиц,а также гражданских объектов.В международном праве этот принцип был впервые закреплен в качестве договорной нормы в Петербургской декларации об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль 1868 г.,провозгласившей,что "единственная законная цель,которую должны иметь государства во время войны,состоит в ослаблении военных сил неприятеля" и установившей таким образом недопустимость ведения боевых действий непосредственно против гражданского населения. Отмечая важное значение данного принципа для гуманизации вооруженных конфликтов ,известный английский юрист Дж.Спейт подчеркивал,что "разделение вооруженных сил и мирных жителей на две четко определенные категории является. величайшим триумфом меж 2 дународного права". Защита гражданских объектов осущ-ся в 2х формах: а) установление специальных мер предосторожности: нападающий должен знать,что подлежащий уничтожению объект является военным ; при выборе средств поражения необходимо стремиться к тому,чтобы избежать случайного ущерба гражданским объектам (ст57 дополнительного протокола 1). Воюющий должен предусматривать меры предосторожности в отношении последствий нападения(ст58 доп.протокола1) б) установление особой защиты для таких объектов,как санитарные и демилитаризованные зоны ,не обороняемые местности ,объекты необходимые для выживания гражданского населения ,АЭС,Плотины,дамбы,объекты культурного назначения и гражданской обороны. Военная оккупация это временное занятие в ходе вой¬ны вооруженными силами одного государства территории др.государства и принятие на себя управления этими тер¬риториями.Согласно нормам международного права, оккупированная территория юридически продолжает оставаться территорией того государства, которому она принадлежала до оккупации. В период временного, фактического перехода власти из рук за¬конного правительства к военным властям, занявшим террито¬рию, эти власти обязаны обеспечить общественный порядок и жизнь населения, уважая существующие в этой стране законы. Женевская конвенция 1949 г. о защите гражданского населения во время войны устанавливает, что лица, находящиеся на окку-пированной территории, имеют право на уважение их лично¬сти, чести, семейных прав, религиозных убеждений .Оккупирующему государству не разрешается упразднять :на занятой территории действовавшие законы. Оно вправе только приостановить действие тех местных законов, которые не отве¬чают интересам безопасности его армии или оккупационной власти, а также может издавать временные административные ,акты, если это необходимо для поддержания общественного порядка. Издаваемые оккупирующей державой уголовно-правовые акты вступают в силу только после того, как они будут опубликованы и доведены до сведения населения на его языке.Запрещено разрушение и уничтожение не только частной, но также общественной и государственной собственности; при¬знается противоправным уничтожение движимого или недви¬жимого имущества, представляющего индивидуальную или кол¬лективную собственность частных лиц или государства, общин либо общественных или кооперативных организаций, которое не является абсолютно необходимым для военных операций.